全球时报：勿以“混合”为名 ，行卖国企之实
起源：哈尔滨电气集团公司
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颁布功夫：2014-06-13
十八届三中全会决定指出 ，要“积极发展混合所有造经济。国有本钱、集体本钱、非公有本钱等交叉持股、相互融合的混合所有造经济 ，是根基经济造度的沉要实现大局”� ；旌纤性炀糜欣谧炒蟊厩盗� ，强化相互监督 ，规范法人治理 ，加强竞争活力 ，但决不是单一地让国企出卖产权 ，退出阵地 ，收缩规模 ，搞什么“国退民进”或“中退表进”。
国企发展混合经济 ，根基做法应该是“做加法不做减法” ，“多元投资”、“合力共进” ，既可搞新项目合伙合资 ，也可老项目吸收参股增资扩股 ，齐全没有必要走卖产权之路。要预防沉蹈从前一讲鼎新就是卖 ，造成疯狂卖国企海潮的教训。若是以“混合”为名 ，行卖国企之实 ，那就不是加强国企 ，而是搞掉国企。
发展混合经济 ，国企不只不能一卖了之 ，也不能烧毁控股权。在国企发展混合经济中 ，若是国资不对峙控股 ，而民资相对纤弱 ，表资就必然乘虚而入 ，抢盘夺主 ，那就不只是私有化 ，并且是附庸化。对关乎国度主题安全和公共利益的赔钱也得干的部门 ，国度独资义不容辞;对关乎经济命脉的战术产业能够吸引融资 ， 但国资应绝对控股 ，沉在提高国际竞争力;对重要竞争性行业要混合共进 ，能进就不该自动退 ，国资应维持相对控股 ，在竞争中保值增值 ，做大做强。
目前国企中 ，属于齐全垄断型行业的极少(不超过20个) ，并且也是寂仔垄断也有竞争;大无数企业属于非垄断行业 ，如中建材的水泥出产经营就是民用产品 ，是纯正的非垄断行业 ，在竞争中形成规模 ，效益很好 ，要国企见好就退 ，显然没有路理。对于一些不沉要的通常性竞争企业 ，国资不必要控股 ，但属于这类情况的国企前两轮鼎新已根基卖光 ，故总体讲不存在还必要再退再卖的问题。倒是对于一些效益较好且必要国度支持的非公企业 ，国资应以参股大局 ，自动“混”进去 ，组成混合所有造企业 ，借鸡下蛋 ，赢得更好的效益。
国企鼎新所有要从现实启程。搞一刀怯注一股风 ，往往要出问题 ，汗青上这样的教训太多了。股份造不是唯一的企业大局 ，混合所有造也不是唯一的经济大局。这些年 ，我国国企总体效能不低 ，不少自身鼎新搞得很好 ，有了很好基础 ，不必要推倒沉来 ，另搞一套;有些已尝试股份造和混合所有造 ，有的已经上市 ，无数不必要上市;还有的由于经营领域、职能、规模、安全性等方面的特殊性 ，不合适社会融资和股份造。该当因情造宜 ，科学定位 ，区别对待。
国有企业是全民所有造经济 ，是每个中国公民都占有所有权的法定财富。鼎新应索求美满全民所有的产权实现大局 ，全民所有的国企产权能否出卖让渡 ，不能由企业辅导或当部门门说了算 ，必须提交人大审议决定 ，并确保整个公民的财富所有权和收益权不受损失。宽大民多是国企的主人 ，不是可肆意糊弄的孩子。
（本文章摘自5月26日《全球时报》 作者：昆仑岩）